多措并舉，積極推進建筑行業復工復產

根據中央和我省關于分區分級精準復工復產要求，山西省住房和城鄉建設廳先后印發了《關于做好疫情防控促進建筑行業發展的通知》、《關于加強疫情防控有序推進復工復產的通知》、《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關工作的通知》、《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關工作的補充通知》、《關于推行工程建設項目“不見面審批”實行網上辦理的通知》等系列文件，在抓細抓實各項防控措施前提下，重點圍繞解決部分項目建設停滯、建筑工人短缺、工程建設成本增加、審批監管難度增加等難題，制定具體政策措施，切實打好疫情防控和復工復產“兩場硬仗”。

一是分級分區有序推進企業復工復產。按照“突出重點、統籌兼顧、分類指導、分區施策”原則，對低風險區，采取“外防輸入、統籌兼顧”策略，在做好疫情防控工作的前提下，全面復工復產；對中風險區，采取“內防擴散、防范聚集”策略，根據疫情防控實際合理安排，組織員工有序返崗，做到疫情防控與企業復工復產同步進行；對高風險區，要實施“遏制流行、嚴防輸出”策略，指導企業采取靈活方式安排員工工作，及時研判疫情，確保疫情得到有效控制后，再逐步擴大復工復產范圍。同時，督促指導企業和施工項目嚴格落實主體責任，科學編制復工方案，建立完善應急處置機制，強化施工現場安全管理，加強對重點設備、重點區域的巡查檢查，確保安全復工。

二是有效保障項目勞務供給。針對疫情導致的用工荒問題，山西省住房和城鄉建設廳開發的山西省建筑業網上勞動力市場用工調度系統已試運行，為企業和建筑工人提供雙向需求信息，提升勞務調配效率，推進工程項目加快建設。目前，系統已累計提報12萬余人次的建筑用工信息，初步具備調度條件，在3月底前，全省骨干建筑業企業所屬項目用工基本實現實時在線調度。

三是著力減輕企業負擔。合理調整工程計價，明確因疫情導致在建項目未復工的，工期應予以順延；疫情管控期間已復工項目應單列疫情防控專項經費，依據分區和分級有關規定計?。?0-50元/每人每天）；復工復產返崗時發生的交通費、差旅費及抵達工地后按規定采取隔離措施而發生的費用以實結算；因疫情防護、價格變化等導致工程價款變化的，發承包雙方應另行簽訂補充協議。同時，要求各市住建部門要及時發布建筑市場材料價格信息和價格預警，為合理確定和調整工程造價提供依據。根據山西省突發公共衛生事件應急響應級別的調整（由一級調整為二級），進一步明確順延工期時間計算的終止日為疫情防控期結束之日。減輕企業資金壓力，對已經領取施工許可證的房地產開發項目因疫情影響建設的，預售部分投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上即可申請預售許可，并可申請跨節點撥付商品房預售監管資金。對因疫情影響不能按期開竣工、驗收和交付的房地產開發項目，開竣工、交付時間相應順延，重大突發公共衛生事件一級響應期間不計違約責任。加大對物業服務企業的扶持力度，積極幫助參與疫情防控的物業服務企業爭取政府財政補助，爭取按照生活服務類標準享有稅收優惠政策。對疫情防控期間作出貢獻的房地產企業給予信用激勵。

四是全面推行工程建設項目線上“不見面審批”，依托我省工程建設項目審批管理系統，實現所有項目從立項到竣工驗收全流程的所有審批、審查、評估、備案以及中介服務、水電氣暖配套等市政公用服務事項全部線上辦理，保障工程建設項目實現“網上辦”“自助辦”“馬上辦”；組織項目申報單位從平臺獲取項目賦碼，并通過線上獲取辦事指南、進行項目網上填報、上傳電子材料、獲取審批結果文書；各級審批人員隨時掌握和處理系統推送的申請事項，做好網上收件、并聯審批和網上出件等業務辦理，為項目單位提供快捷高效的審批服務。2月3日以來，線上的124個工程項目全部通過“不見面審批”方式辦理完畢相關手續，有效保障項目落地。同時，為進一步落實當前形勢下新冠肺炎疫情防控工作要求，山西省住房和城鄉建設廳印發了《關于進一步做好行政審批事項網上辦理實行“不見面審批”的通知》，將該廳所有行政審批及政務服務事項實行全程網辦、“不見面審批”，減少了審批環節和申報材料，大幅提高了審批效率。

五是加大對企業服務力度。深入開展入企服務，指導各市住建局對企業、項目實行“一對一”結對幫扶，堅持問題導向、服務導向、結果導向，及時協調有關單位幫扶企業和項目解決生產經營困難。加速協調推進本地建材供應廠商復工復產，幫助已復工項目多渠道保障建材供應和運輸渠道暢通。我省各級住建部門負責的建筑業、勘察、設計、監理企業資質、人員資格證書延續，因疫情未能按期辦理的，統一延期至2020年6月30日；2020年6月30日前，企業申請建筑業、勘察、設計資質，申報材料暫不要求提供主要專業技術人員近期社保繳納證明。
六是精準推進項目復工復產。確定億元項目和重點企業名錄，根據名錄對項目和企業進行跟蹤服務、精準幫扶，組織各市住建部門及時協調有關單位，幫扶企業切實破解復工復產的難點，打通項目建設的堵點，開足馬力加快建設，力爭3月底前所有項目全部復工復產。從3月6日起建立了全省房屋建筑與市政工程項目復工復產情況日報和調度制度，每日進行統計分析和調度，指導各市及時解決存在的問題。

來源：網易新聞