來源:21世紀經(jīng)濟報道
5月9日,廣西黨政代表團來海南考察交流,共商合作事宜。廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社建議,兩地共建中新互聯(lián)互通南向通道,發(fā)揮海南建設中國特色自由貿(mào)易港的優(yōu)勢,構建聯(lián)通西部地區(qū)與東南亞的多式聯(lián)運網(wǎng)絡,共享國際陸海貿(mào)易新商機。
最先由廣西、重慶、甘肅、貴州打造的中新互聯(lián)互通“南向通道”,四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古已受邀加入共建。隨著海南的入局,“南向通道”參與方將進一步擴圍。
專家指出,海南未來加入到該通道建設后,貨運專列可以通過三亞或海口出口。這不僅能促進海南自貿(mào)區(qū)(港)的建設,也會促進內(nèi)陸地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展。
“南向通道”擴圍?
2017年8月,重慶、廣西、貴州、甘肅四?。ㄊ?、區(qū))政府簽署框架協(xié)議,合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道。該通道以重慶為運營中心,由重慶向南經(jīng)貴州等省市,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節(jié)點,進而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域;向北與中歐(渝新歐、蘭州號)班列連接,利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節(jié)點,連通中亞、南亞、歐洲等地區(qū)。
該通道參與方很快發(fā)生變化。其中一大變化是,今年4月20日,前述四省(市、區(qū))政府的相關部門,在重慶召開中新互聯(lián)互通項目“南向通道”2018年中方聯(lián)席會議,邀請四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)參加該通道建設。
隨著廣西的邀約,海南也可能成為新的出海口。鹿心社于5月9日到訪??跁r表示,廣西要打造“南向、北聯(lián)、東融、西拓”全方位開放發(fā)展新格局,南向主要是攜手海南等兄弟省份,共同深化與東盟國家的海上合作。共建中新互聯(lián)互通南向通道,發(fā)揮海南建設中國特色自由貿(mào)易港的優(yōu)勢,構建聯(lián)通西部地區(qū)與東南亞的多式聯(lián)運網(wǎng)絡,共享國際陸海貿(mào)易新商機。
廣西社科院區(qū)域所副所長粟慶品指出,“南向通道”強化了中國與東盟國家之間的經(jīng)貿(mào)關系。海南正啟動建設自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港,將會產(chǎn)生商品集散的需求。廣西加強與之經(jīng)濟合作很有必要。這也將促進中新互聯(lián)互通“南向通道”擴大市場容量。
值得展望的是,將有越來越多的省份參與到“南向通道”的建設中來。
增加新線路的可能
如若“南向通道”參與方增多,線路怎么做。一些新的線路增長被提及。
5月9日,海南、廣西、廣東三省(區(qū))政府在??诤炇稹?018-2019年推進<北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃>實施合作重點工作》的協(xié)議。該協(xié)議提出,要構筑互聯(lián)互通的城市群交通網(wǎng)絡。包括加強張家界—桂林—玉林—湛江—??诟哞F項目規(guī)劃建設前期工作,共同爭取列入國家相關規(guī)劃。
不過,上述協(xié)議并無提及從海口到湛江段的高鐵將采取何種方式建設。目前,??谥琳拷蔚幕疖?,采取輪渡接駁的方式橫跨瓊州海峽。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,前述線路北上還會連接到安康和西安。如此一來,鄭州、西安等地商品到東南亞,走前述線路成為可能。
鐵路資深規(guī)劃專家張江宇指出,該線路可以采取客貨混運的方式,顯然西安、鄭州等地商品經(jīng)湛江、??诎l(fā)往東南亞,距離更短,顯得更便捷。
國際陸橋運輸工作委員會秘書長林備戰(zhàn)指出,鐵路運輸方式多樣,會使得中國各地出口貨物采取不同的形式。比如重慶發(fā)往東南亞的貨物,過去曾走過長江再通過海運達到新加坡等地的路線,目前通過“南向通道”則會更快捷。未來,西安到張家界、桂林、海口的鐵路通車,西安出口商品,有望不必選擇也往東繞到連云港再南下的線路。
鐵路規(guī)劃專家分析,“南部通道”加快發(fā)展后,很多東南亞地區(qū)的貨物可能會進入中國,甚至通過該通道前往中亞等地區(qū)。未來,該通道不只是中國使用,很多外國貨物通過該通道前往他國,也可以由此通道中轉。
這也是“南向通道”參與方,希望更多西部省份加入進來的原因。