關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知
中施企協字〔2024〕109號
各會員企業:
12月12日,國務院安委會辦公室召開中央建筑企業安全生產形勢分析會,通報近期建筑施工安全生產形勢。
會議指出,今年以來,全國安全生產形勢持續穩定好轉,但建筑業安全生產形勢不容樂觀,涉及中央企業較大及以上事故有所增加。一些央企項目現場安全管理不到位,安全責任未有效傳導到基層一線。當前正值歲末年初,趕工期搶進度現象突出,事故易發多發,中央企業要充分發揮帶頭表率作用,進一步加強建筑施工安全生產工作,扎實開展今冬明春安全生產和自然災害風險隱患排查整治,堅決防范遏制重特大事故發生。
會議要求,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感,深刻汲取教訓,將“時時放心不下”的責任感,轉化為“事事心中有底”的行動力;要進一步增強安全責任傳導的穿透力,確保安全措施落實到作業一線;要進一步加強分包領域問題的整治力度,嚴厲打擊轉包、違法分包、“包而不管”等突出問題;要學好用好重大事故隱患判定標準,扎實推動重大事故隱患動態清零;要抓早抓小,源頭防范,深入整治,確保歲末年初安全生產,對因安全責任不落實導致發生重特大事故的,要依法從嚴從重追責問責。
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,落實好國務院安委會會議精神,切實做好歲末年初安全生產和維穩工作,現就有關要求通知如下:
一、提高思想認識,高度重視安全穩定工作
廣大企業要清醒認識歲末年初面臨的安全生產形勢和各類矛盾風險,從講政治高度將安全穩定工作擺在更加突出的位置,強化風險意識、責任意識,切實加強組織領導,完善風險防控工作機制,排除一切輕視思想、麻痹思維,精準研判、摸清抓準企業存在的突出矛盾和深層次問題,妥善化解不穩定因素,全力保障企業安全穩定發展。
二、樹牢底線思維,抓緊抓實安全生產工作
廣大企業要堅持“人民至上、生命至上”的理念,嚴格落實安全生產責任和管理制度,強化安全生產質量事故隱患排查治理,構建“責任全覆蓋、管理無盲區”的網格化管控體系,緊盯重點區域、重點單位、重點項目、重點時段和關鍵環節,將安全責任有效傳導到基層一線,確保安全措施落實到作業一線,防范和化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全。
三、堅持誠信經營,穩妥推進“兩清”工作
廣大企業要從踐行“兩個維護”的政治高度充分認識“兩清”工作的重大意義,堅守契約精神,堅持誠信經營,積極穩妥清理拖欠中小企業賬款、清理拖欠農民工工資,減輕中小企業負擔,保障農民工基本權益,堅決守住歲末年初不發生重大負面輿情、不發生重大群體性事件的底線。
四、堅持以人為本,加強企業職工精神關懷
廣大企業要落實以人民為中心的發展理念,依法依規加強清收確權工作,統籌做好資金安排,及時支付職工工資,保證職工切身利益。加強對職工的心理疏導和人文關懷,確保基層職工、困難職工的基本生活,將企業的關懷和溫暖送到職工心坎上,將矛盾和糾紛化解在萌芽狀態,切實維護企業和社會和諧穩定。
五、建立應急預案,保證安全維穩工作可控
廣大企業要提前做好安全穩定工作應急預案,要抓早抓小,源頭防范,深入整治,積極妥善處理各類突發事件和緊急情況,確保歲末年初安全生產和穩定發展。遇有重特大突發事件或者其他重要緊急情況,要第一時間請示報告并及時妥善處置。同時,要加強輿情防控,完善輿情應對機制,防止輿情升溫發酵。
中國施工企業管理協會
2024年12月26日