轉發：山西省住房和城鄉建設廳關于公布裝配式建筑工作推進情況及省級裝配式建筑產業基地、示范項目實施情況的通知（第361號）
山西省住房和城鄉建設廳關于公布裝配式建筑工作推進情況及省級裝配式建筑產業基地、示范項目實施情況的通知（第361號）
來源：科技處
晉建科函〔2020〕361號
各市住房城鄉建設局，各有關單位：
根據《山西省住房和城鄉建設廳關于報送裝配式建筑工作推進情況及省級裝配式建筑產業基地、示范項目實施情況的通知》，我廳對各市住房城鄉建設局、省級裝配式建筑產業基地、省級裝配式建筑示范項目實施情況進行了收集、匯總，現將有關情況公布如下：
一、總體情況
2017年省政府辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》以來，各市高度重視，制定工作方案，細化完善配套措施，精心組織實施，從建立健全體制機制、培育產業基地、推動項目建設等方面入手，多措并舉，協調配合，我省裝配式建筑呈良好發展勢頭。2019年，全省落實裝配式建筑559.85萬平方米，占城鎮新建建筑比例13.56%；部品部件生產基地21家；認定產業基地21家，涵蓋設計、施工、部品部件等企業；認定示范項目8個。
（一）各市工作開展情況
一是推動裝配式建筑發展。各市政府均出臺了關于大力發展裝配式建筑的配套文件，明確了工作目標、重點任務和保障措施。太原市、陽泉市明確裝配式建筑實施范圍，大同市、省綜改區對裝配式建筑制定了獎補政策。太原市試行裝配式建筑承諾制，引導裝配式建筑項目建設，召集裝配式建筑生產企業座談，梳理全市產能情況，推進裝配式建筑發展取得積極成效。
二是開展學習培訓交流。太原市舉辦裝配式設計培訓會，對太原市甲級建筑設計單位、外地入并甲級建筑設計單位、構配件生產企業及大型房地產開發企業進行授課。運城市組織裝配式建筑產業基地和施工企業觀摩裝配式構件生產流程，學習裝配式建筑施工技術，推行工程總承包模式。鼓勵設計、施工、裝配式建筑產業基地等企業向具有工程管理、設計、施工、生產、采購能力的工程總承包企業轉型。
（二）裝配式建筑產業基地情況
全省累計認定三批21個裝配式建筑產業基地，其中部品部件類9個、施工類8個、設計類4個。總體來說，各產業基地均能按計劃推進，取得了示范效應。
一是統籌安排，科學布局。山西省建設投資集團有限公司專業化整合集團裝配式建筑研發、設計、生產、施工、運營能力于一體，建設裝配式建筑全產業鏈集成體系，并確立了“六區兩基地三平臺”的建設目標，以150公里為半徑對山西市場及周邊區域的全覆蓋。二是多位一體，全方位推進。山西建投遠大建筑工業股份有限公司運用系統設計成果，整合指導裝配式建筑生產過程中各工藝流程，主導編制地方標準，結合項目情況與客戶需求，從設計、制作、運輸、安裝、產品全生命周期內維護等過程提供全方位服務。三是發揮自身優勢，開展技術合作研發。山西四建集團有限公司聯合高校研發出適用于山西省地域特色的裝配式技術。“高抗震性單邊螺栓裝配式鋼管混凝土框架-支撐體系”耗材小，滿足抗震性能，經濟、合理。鋼結構加工“數字化建造技術”，率先在省內應用了虛擬預拼裝技術，實現了生產線的高精度生產，編制了裝配式建筑技術規程，解決鋼結構行業粗放式的管理方式，推動鋼結構產業優化升級。四是設計先導，帶動裝配式建筑發展。太原理工大學建筑設計研究院、太原市建筑設計研究院、山西省建筑設計研究院有限公司、山西中創建筑設計有限公司等發揮人才優勢，開展項目設計，主導、參與標準編制，積極與上下游產業鏈企業協調，促進裝配式建筑產業集群的形成。五是地方企業主動帶頭。陽泉瑞豐建筑科技有限公司、正方利民裝配式建筑產業基地利用本地資源優勢開發省外市場，“走出去”戰略成效明顯。大同泰瑞集團建設有限公司、華兆東南（運城）綠色建筑集成有限公司加強與全國龍頭企業合作，進一步完善了裝配式建筑相關技術。
（三）裝配式建筑示范項目情況
全省累計認定三批8個裝配式建筑示范項目，其中混凝土結構2個、鋼結構5個、綜合管廊1個。總體來說，項目實施情況較好，起到了示范引領作用。
一是太原市泰瑞城項目為我省8度抗震地區首個高層混凝土裝配式建筑，項目的實施，探索形成了集成化設計、工業化生產、裝配化施工、信息化技術應用的成套實踐經驗，積累了具有我省地域特色的基礎數據，培養了本土裝配式建筑技術人才和施工隊伍。二是山西基因診斷及藥物與研發基地項目結合“健康建筑”設計理念，在裝配式基礎上還體現了以綠色、健康和人性化為重點的細節設計。三是山鋼·龍城一品項目為我省目前規模最大的鋼結構裝配式建筑，綜合應用包括五恒技術（恒溫、恒濕、恒氧、恒靜、恒潔）、綠色建筑技術、裝配式精裝修技術、AAA高裝配率技術，對今后裝配式鋼結構高層住宅結構體系發展將起到有非常好的試點和示范作用。
二、存在問題
（一）主管部門
各市在裝配式建筑工作中均取得了一定成效，但在政策推動、總體布局、項目落地等方面仍有不足。一是政策舉措落地不實。陽泉市政府文件明確了裝配式建筑實施范圍，但落實情況不理想，多數項目未按要求采用裝配式。二是各市裝配式建筑發展不平衡。太原市、朔州市、忻州市、晉中市、陽泉市、臨汾市、運城市7市完成了2019年裝配式建筑年度目標任務，其中太原市272.02萬平方米，占全省裝配式建筑面積48.58%，示范帶動效果明顯；而大同市、呂梁市、長治市、晉城市未完成裝配式建筑年度目標任務。三是配套能力建設不強。全省裝配式建筑產業基地主要集中在省直企業，地市企業產業基地建設有待加強，朔州、長治、呂梁3市目前仍未實現本地有效產能。四是裝配式建筑質量不高。從各市上報的裝配式項目看，裝配率普遍較低，住宅項目數量相對較少，未充分發揮裝配式建筑規模化優勢。
（二）產業基地
一是產能利用率不足，生產規模不大，工程應用較少，單位成本價格較高，企業推動市場意識不強。二是生產管理水平較低，大部分企業自動化、精細化水平不高、產業集聚程度差，生產效率較低。三是科技研發能力不強，大部分企業在科技研發上的投入不多，產學研用結合不緊密，技術研發人才缺乏，技術產品引進多、獨創少，部品部件標準化、通用化程度較低。
（三）示范項目
一是示范項目對裝配式建筑技術研發不主動，片面追求項目成果，實施中技術創新不足，未能發揮示范項目示范引領作用。二是部分示范項目總結不全面，技術、經驗提煉深度不夠，亮點不突出，示范帶動效應不明顯。三是部分項目進展緩慢。山鋼·龍城一品項目未按計劃施工，項目進度滯后，未完成階段任務。
三、有關要求
（一）根據《裝配式建筑產業基地管理辦法》、《裝配式建筑示范項目管理辦法》，我廳對產業基地、示范項目實施情況進行了評估，結論附后。評估結果為“較差”的產業基地、示范項目，應認真梳理存在問題，制定整改方案，抓好整改落實，于2020年4月底前將整改情況報送省廳，未按期報送整改情況或整改不到位的，撤銷產業基地、示范項目認定，記入企業不良信息。
（二）各裝配式建筑產業基地、示范項目要建立定期聯系溝通機制，堅持問題導向、強化工作措施，嚴格按照創建實施方案等，加快推進組織實施進度，確保按期完成示范任務。工作推進情況于每月22日前報送我廳。
（三）各市要進一步加大裝配式建筑推動力度。一是貫徹落實好有關政策、配套措施，根據發展實際協調解決推動中存在的問題，加強對裝配式建筑的指導、服務和宣傳，營造裝配式建筑發展良好環境。二是加快基礎能力建設。積極推動裝配式建筑產業基地建設，鼓勵本地企業參與裝配式建筑產業鏈，開展技術攻關，培訓專業人才和工人，為裝配式建筑發展提供支撐。三是推動項目落地。各市要堅持目標導向，按照年度目標任務要求，確定裝配式建筑項目計劃，推進項目落地，確保完成年度任務。
山西省住房和城鄉建設廳
2020年3月30日
晉公網安備 14080202000346號