黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，在省委、省政府的正確領導下，全省上下認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持新發展理念，特別是2016年下半年以來，全省上下認真貫徹省委“一個指引、兩手硬”工作思路和要求，堅定不移推進供給側結構性改革，堅定不移實施創新驅動、轉型升級戰略，經濟運行呈現持續加快、穩步向好的發展態勢，產業結構調整優化，轉型升級成效明顯，經濟發展由“?！鞭D“興”，穩步進入合理增長區間。

一、適應引領發展新常態，經濟發展實現由“?！鞭D“興”

（一）經濟增速大幅回升，穩步進入合理區間。十八大以來，面對復雜的國內外發展環境，山西經濟開始振蕩下行，之后則出現了“斷崖式”下滑的局面，2012-2015年全省經濟增速分別為10.1%、8.9%、4.9%、3.1%（同期全國為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%），從2014年開始經濟增長低于全國平均水平，這是新世紀以來（除國際金融危機時期）的首次低于全國，在各?。ㄊ袇^）中也處于倒數的位置，經濟領域的深層次矛盾和問題開始凸顯，全省經濟經歷了改革開放以來最困難的時期。

如何擺脫困局、走出困境成為擺在全省人民面前的緊迫任務。2016年，特別是下半年以來，省委省政府堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨中央對山西工作的指示精神，堅持“一個指引、兩手硬”工作思路和要求，堅定不移推進供給側結構性改革，深入實施創新驅動、轉型升級戰略，全省GDP實現了4.5%的增長，扭轉了數年來經濟持續下行的“尷尬”局面。2017年，全省經濟繼續延續持續加快、穩步向好的發展態勢，上半年GDP增長6.9%，自2014年一季度以來首次追平全國增速，穩步進入合理增長區間。五年來，全省經濟總體呈現出浴火重生、砥礪前行的發展趨勢，經濟運行走出一條由“?！鞭D“興”的不平凡軌跡。

 2012年以來山西與全國GDP增速比較 (%)

（二）經濟總量明顯增加，“有速度缺增量”的局面得以扭轉。近年來，受工業品價格持續下行影響，我省GDP現價總量的擴張持續放緩，2012-2015年GDP總量分別比上年增加912.38億元、538.67億元、96.24億元、5億元，增量呈逐年縮小趨勢。進入2016年，全省工業生產者出廠價格指數（PPI）繼續深度下滑，一季度同比下降15.2%，受此影響，一季度我省GDP現價總量同比減少114.12億元，經濟總量規模開始出現“萎縮”，這種現象一直持續到前三季度。隨著2016年下半年以來工業產品價格的快速回升，全年現價GDP總量明顯增加，比2015年增加161.85億元，超過2014年、2015年兩年增量之和。2017年，隨著供給側結構性改革成效顯現，市場供求關系不斷改善，主導產品價格穩步上漲，我省經濟總量不斷攀升。一季度全省GDP總量比上年同期增加352.43億元，超過了去年全年的增量，GDP現價增長達14.3%；上半年全省GDP總量比上年同期增加863.91億元，超過了2013-2016年四個年度增量的總和，GDP現價增長達15.1%，扭轉了以往幾年“有速度缺增量”的尷尬局面。

（三）經濟增長與質量和效益提高同步。近年來，由于工業主導產品價格持續下跌，我省GDP增速處于“有速度沒總量”、“有速度效率低”的狀況。2016年下半年以來，隨著我省經濟穩步向好態勢明顯，企業效益和財政收入顯著提高。規模以上工業企業利潤實現扭虧為盈。2016年全省規上工業企業實現利潤208.7億元；2017年上半年實現利潤416.6億元（2016年同期凈虧損51.6億元），達到2013年以來同期最好水平。財政收入明顯好轉。2016年全省一般公共預算收入1557億元，與上年基本持平，實現止跌回升；2017年上半年完成984.0億元，增長14.8%，相當于2012年上半年的1.2倍。

二、產業結構調整優化，轉型升級實現新突破

（一）服務業成為引領經濟增長的主動力。大力發展服務業（即第三產業）是山西調結構、轉方式、促升級的戰略重點，也是擴大就業、改善民生的內在要求。2016年，全省服務業增加值7218.1億元，2013-2016年年均增長8.0 %，快于GDP和第二產業增速2.7個和4.7個百分點。服務業占GDP比重2015年突破50%（達到53.2%），首次超過第二產業，成為拉動全省經濟增長的主要力量。2016年，服務業比重進一步提升到55.7%，比2012年提高了16.3個百分點，超過第二產業17.4個百分點，服務業成為引領全省經濟增長的第一支撐產業，在全省經濟轉型升級發展中發揮了重要作用。（見下圖）

2012-2016年山西服務業增加值占比（%）

（二）工業結構逐步優化，“一煤獨大”產業格局明顯改觀。十八大以來，省委、省政府堅持以新發展理念為指引，堅定不移推進和深化供給側結構性改革這條主線，強力推進工業轉型升級和結構優化，全省經濟特別是工業經濟在轉型中煥發出新的活力。工業動能轉換、結構優化成效初顯，“一煤獨大”的產業格局明顯改觀。2012-2016年，在全省規模以上工業中，非煤產業增加值所占比重逐步提高。2015年非煤產業所占比重達到53.2%，超過煤炭產業；2016年比重進一步提升到56.2%，比2012年提高了14個百分點。（見下圖）

2012-2016年全省非煤工業占規模以上工業比重（%）

在規模以上工業中，裝備制造業、食品工業、建材工業與醫藥工業比重逐年上升。2016年，全省裝備制造業增加值比重為11.3%，較2012年上升4個百分點（見下圖）。食品工業增加值比重為4.6%，較2012年上升1.5個百分點；建材工業增加值比重為2.3%，較2012年上升0.4個百分點；醫藥工業增加值比重為1.7%。較2012年上升1個百分點。

2012-2016年全省裝備制造業增加值占規模以上工業比重（%）

（三）投資結構調整成效顯現。投資重心向服務業傾斜。2012-2015年服務業比重始終在半數以上（分別為50.9%、51.3%、51.1%、51.2%）2016年服務業投資比重達52.5%，比2012年提高1.6個百分點。工業投資結構不斷優化，煤焦冶電四大傳統業投資呈現下降趨勢。2013-2016年,全省四大傳統工業投資共完成9004.5億元,年均下降一個百分點。非煤、非傳統、新興產業工業投資增長較快。2013-2016年,全省非傳統工業投資共完成10993.2億元,年均增長17.2%。

（四）新型城鎮化建設取得新成效。全省上下緊緊圍繞新型城鎮化建設目標任務，深入落實推進城鎮化建設的各項政策措施，城鎮化發展水平穩步提升。城鎮化進程加快推進，2016年全省城鎮化水平為56.21%，比2012年提高了4.95個百分點。

 三、改革步伐加快推進，內生動力不斷增強

（一）供給側結構性改革取得積極進展，“三去一降一補”成效明顯。去產能、減量化生產方面，2016年全省關閉退出煤礦25座，退出產能2325萬噸，原煤產量8.30億噸，同比減少1.36億噸，下降14.1%；規模以上鋼材產量4279萬噸，同比減少38.9萬噸，下降0.9%。去庫存方面，12月末，全省規模以上工業產成品存貨同比下降8.5%。商品房庫存水平持續下降，12月末，全省商品房待售面積1761.0萬平方米，比2015年末少55.0萬平方米。降成本方面，2016年全省規模以上工業企業主營業務成本同比下降6.6%，期間費用下降0.8%。補短板方面，山西短板領域—高技術、基礎設施等投資加快，全省固定資產投資中，高技術產業投資、基礎設施投資分別增長14.4%、11%，分別快于全省固定資產投資13.6個、10.2個百分點。

（二）工業新動能不斷積蓄。十八大以來，通過省委、省政府一系列加快培育發展戰略性新興產業政策措施和實施，全省高新技術產業、戰略性新興產業等新產業蓬勃發展。2012-2016年，全省高技術產業平均增長33.3%，占全省規模以上工業比重由2012年的3.7%提升到2016年的7.9%。2014-2016年，全省戰略性新興產業平均增長8.5%，占全省規模以上工業比重由2014年的8.5%提升到2016年的12.6%。工業增長新動能不斷壯大，轉型升級效果明顯。（見下圖）

2012-2016年全省高技術產業增加值占規模以上工業比重（%）

2014-2016年全省戰略性新興產業增加值占規模以上工業比重（%）

（三）民營經濟比重上升活力增強。2016年全省民營經濟實現增加值6231.1億元，占全省GDP比重48.2％，同比上升1.5個百分點。2016全省民營經濟增加值總量超出上年264.8億元，現價增長4.4%，高出2016年全省GDP現價增長1.3%的3.1個百分點。民營經濟對經濟發展的貢獻不斷提高，民營經濟在全省經濟發展中發揮了積極的促進作用，民營經濟將成為全省經濟的亮點和新支柱。

（四）民間投資比重提升發展后勁增強。十八大以來，隨著鼓勵和促進民間投資政策措施的逐步落實到位，民間投資占全省固定資產投資的比重逐年加大，2016年占固定資產投資比重達65.1%，比2012年提高16.9個百分點，年均提高4個百分點以上。

2012年以來民間投資占比（%）

四、新經濟加快發展，動能轉換邁出新步伐

十八大以來，隨著“放管服”改革扎實推進，大眾創業、萬眾創新激發市場動力和活力，新產業、新業態、新模式蓬勃發展，對經濟增長的支撐作用不斷增強。

（一）新產品產量快速增長。2012-2016年，山西新能源汽車從無到有，2016年產量達到12292輛；光伏電池產量由262.4兆瓦提高到1441.7兆瓦；手機產量由1517萬臺提高到2693.4萬臺。

（二）新業態蓬勃發展。2016年，山西網上零售額177.3億元，同比增長15.3%。其中，實物商品網上零售額94.3億元，增長29.8%，比社會消費品零售總額增速高22.4個百分點。全省限額以上網上商品零售額實現28.7億元，增長70.7%。 2016年全省快遞業務量18665.25萬件，同比增長62.6%，年均增長46.2%。

（三）旅游消費持續升溫。旅游產業做為我省新經濟的重要組成部分，保持快速發展，旅游總收入持續增加，2016年我省旅游總收入為4247.1萬億元，比2012年增長128.1%，2013-2016年年均增速為23.7%。旅游業輻射“吃住行、游購娛”等多個產業的發展，充分發輝旅游業的輻射帶動作用，從而帶動住宿、餐飲、零售行業的發展，為促進山西消費市場的發展注入新的活力和生機。

 五、居民生活水平穩步提高，民生改善再上新水平

十八大以來，省委、省政府堅持民生優先，千方百計增加居民收入，加大收入分配調節力度，努力實現居民收入增長和經濟增長同步，堅決打好脫貧攻堅戰，全面提高社會保障水平，城鄉居民獲得新實惠，人民生活實現新改善。

（一）城鄉居民收入增長“跑贏”GDP 。2016年全省城鄉居民人均可支配收入分別達到27352元和10082元，農村居民人均可支配收入首次突破萬元大關。2012-2016年，城鄉居民人均可支配收入年均增長分別為8.8%和10.1%，均超過同期GDP增速（6.3%），城鄉居民收入增長“跑贏”GDP。農村居民收入增長快于城鎮。2012-2016年，我省農村居民人均可支配收入增速分別高出城鎮0.9、2.5、2.7、0、0.7個百分點。

（二）打響脫貧攻堅戰，保持就業人數相對穩定。深入實施就業優先戰略和積極的就業政策，突出做好化解產能失業人員等重點群體就業工作。2016年全省城鎮新增就業人數達到46.46萬人，完成全年目標任務的116.2%。全省農村勞動力轉移就業34.36萬人，完成全年目標任務的114.5%。城鎮登記失業率為3.52%，控制在了4.2%的年度目標以內。全面打響脫貧攻堅戰，實施“五個一批”工程，2016年全省57萬貧困人口脫貧，1900個貧困村有序退出，脫貧攻堅戰取得首戰首勝。

登高望遠，我省已經站在新的歷史起點上，未來大有可為。但必須清醒地看到，當前我省經濟發展的結構性、體制性、素質性矛盾仍然突出，特別是經歷了兩年多困難時期，基礎實力正在加強，內生動力正在重構，新動能正在孕育，轉型綜改攻堅任務十分艱巨。未來，全省上下要深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實省委十一屆四次全會通過的兩個實施意見，橫下一條心，堅定促轉型，切實改變過多依賴煤炭產業、過多倚重煤炭價格的狀況，徹底擺脫對煤炭經濟的過度依賴，努力走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路，著力推進供給側結構性改革、實施創新驅動，著力推進重點領域和關鍵環節改革，著力保障和改善民生，著力推進綠色發展，擼起袖子加油干，奮力譜寫山西崛起的新篇章。

http://www.stats-sx.gov.cn/tjgz/zthj/sjd/201709/t20170907_84598.shtml