轉(zhuǎn)發(fā)：關(guān)于試點開展2019年度建筑工程施工總承包 特級、一級企業(yè)建筑市場信用評價工作的通知（第134號）

關(guān)于試點開展2019年度建筑工程施工總承包 特級、一級企業(yè)建筑市場信用評價工作的通知（第134號）

發(fā)布日期：2019-01-31        來源：市場處        

晉建市函[2019]134號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），省直有關(guān)廳、局，各有關(guān)單位：

        為加快推進我省建筑市場信用體系建設(shè)，進一步規(guī)范建筑市場秩序，營造公平有序、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場信用管理暫行辦法》和《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場信用管理辦法（試行）》等文件精神，經(jīng)研究，決定對企業(yè)注冊地在我省和在我省有在建工程項目的省外建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)企業(yè)試點開展2019年度建筑市場信用評價工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

        一、評價范圍

        此次建筑市場信用評價范圍包括：一是注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)，資質(zhì)等級為建筑工程施工總承包特級、一級的建筑業(yè)企業(yè)（含中央駐晉企業(yè)）；二是在我省行政區(qū)域內(nèi)有承攬在建工程項目的外省總承包特級、一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。以上企業(yè)的資質(zhì)證書均須在有效期內(nèi)。

        上述企業(yè)信用評價工作具體按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場信用管理辦法（試行）》有關(guān)要求開展。

        二、申報材料

        （一）省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提交下列材料

        1.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》（附件1）。

        2.附件材料：

        （1）企業(yè)注冊登記信息（營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本）；

        （2）企業(yè)近兩年（2017、2018年度）統(tǒng)計報表、建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報報表、經(jīng)審計的財務(wù)報表；

        （3）按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)各類別、等級資質(zhì)所對應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡歷證明、學(xué)歷證明、注冊執(zhí)業(yè)資格或職稱證明；

        （4）按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營業(yè)務(wù)對應(yīng)類別和等級資質(zhì)（以下簡稱“主營業(yè)務(wù)資質(zhì)”）要求的建造師注冊執(zhí)業(yè)證書、網(wǎng)上查詢打印頁；

        （5）按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營業(yè)務(wù)資質(zhì)最低等級要求的有職稱人員畢業(yè)證、職稱證；

        （6）按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供企業(yè)主營業(yè)務(wù)資質(zhì)最低等級要求的技術(shù)工人崗位證書；

        （7）企業(yè)法定代表人要對上述人員社保真實性、有效性簽字承諾（附件2）；

        （8）企業(yè)自申報之日起算近1年內(nèi)新簽工程項目信息統(tǒng)計表（附件1）,提供相對應(yīng)的每個項目的中標(biāo)通知書、施工合同；

        （9）企業(yè)自申報之日起算近3年內(nèi)的優(yōu)良信用信息情況，主要包括：獲獎信息、表彰信息、經(jīng)營管理信息（省、市建筑業(yè)骨干企業(yè)）、科技創(chuàng)新信息（國家級和省級工法、省部級建設(shè)科技成果信息）等，其中獎項、表彰、科技創(chuàng)新等需提供認(rèn)定文件、獲獎證書等印證資料。

        以上材料均需提供復(fù)印件，企業(yè)應(yīng)按上述內(nèi)容順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊，與原件一并按現(xiàn)行資質(zhì)管理權(quán)限報各設(shè)區(qū)市主管部門及省直有關(guān)部門。

        （二）外省企業(yè)應(yīng)提交下列材料

        1.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》（附件1）。

        2.附件材料：

        （1）企業(yè)注冊登記信息（營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)副本、安全生產(chǎn)許可證副本）；

        （2）企業(yè)近兩年（2017、2018年度）統(tǒng)計報表、經(jīng)審計的財務(wù)報表；

        （3）企業(yè)在我省承攬的在建項目的管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人等）注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書；

        （4）企業(yè)法定代表人要對項目人員的社保真實性、有效性簽字承諾（附件2）；

        （5）企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬在建工程的項目信息統(tǒng)計表（附件1），提供相對應(yīng)的每個項目的中標(biāo)通知書、施工合同；

        （6）企業(yè)自申報之日起算近3年內(nèi)的優(yōu)良信用信息情況，主要包括：獲獎信息、表彰信息、科技創(chuàng)新信息等，其中獎項、表彰、科技創(chuàng)新等需提供認(rèn)定文件、證書等印證資料。

        以上材料均需提供復(fù)印件，企業(yè)應(yīng)按上述內(nèi)容順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊，與原件一并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

        （三）初審部門報送省廳材料

        1.上報文件1份，《     市（單位）2019年度山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用信息匯總表》（附件3、含電子文檔）1份及印證資料，（匯總表中由初審部門填寫企業(yè)自申報之日起算近1年內(nèi)不良信用信息情況，主要包括行政處罰信息、拖欠工程款和農(nóng)民工工資信息、質(zhì)量安全事故信息、揚塵治理違法違規(guī)信息和其他違法違規(guī)信用信息，并上報不良信用信息執(zhí)法文書、通報文件等印證資料。）以上資料需加蓋原件審核章。

        2.《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》（附件1）及附件材料，《企業(yè)法定代表人承諾書》（附件2），以上資料需加蓋原件審核章。

        三、評價程序

        （一）初審部門對企業(yè)上報材料及原件進行審查，并通過調(diào)取資料、征求部門意見、網(wǎng)上查詢、實地核查等方式，對材料與原件的一致性、真實性進行核查，核查屬實的，在申請表第二部分填寫審查意見，并加蓋單位公章。

        （二）初審部門應(yīng)征求建筑市場監(jiān)管職能機構(gòu)（市場、質(zhì)量、安全、招投標(biāo)監(jiān)管）等部門對企業(yè)近1年內(nèi)建筑市場行為的意見，各有關(guān)部門應(yīng)及時真實的提供企業(yè)考核期內(nèi)在建筑市場、工程質(zhì)量、安全、招投標(biāo)等方面發(fā)生的違法違規(guī)或其它不良行為情況。涉及交通、水利、通信等專業(yè)部門的，初審部門應(yīng)征求各專業(yè)部門對企業(yè)在考核期內(nèi)是否存在違法違規(guī)行為及其它不良行為的情況，作為企業(yè)信用評價的參考依據(jù)。

        （三）省廳將根據(jù)企業(yè)的書面申報材料和初審部門的審核意見，結(jié)合我廳“雙隨機、一公開”實地抽查企業(yè)情況，確定企業(yè)的信用評價等級。

        四、時間安排

        此次信用評價工作分四個階段進行，具體安排如下：

        （一）準(zhǔn)備階段（2019年2月15日—3月15日），參加信用評價的各有關(guān)企業(yè)按要求收集、整理申報材料，報初審部門。

        （二）初審階段（2019年3月16日—3月31日），初審部門完成對企業(yè)的審查工作，匯總初審意見連同申報材料一并上報省廳。

        （三）評價階段（2019年4月1日—5月15日），省廳組織對申報材料進行審查，并采用“雙隨機”方式對企業(yè)進行一定比例的實地核查，形成評價意見向初審部門和企業(yè)反饋。

        （四）申述材料審查階段（2019年5月16日—6月16日），省廳對企業(yè)申述材料進行審查，核定企業(yè)信用評價結(jié)論。

        五、有關(guān)要求

        （一）此次信用評價工作采取書面審查與實地核查相結(jié)合的方式進行。企業(yè)要如實填寫《山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》，并對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。經(jīng)核查存在弄虛作假行為的企業(yè)，信用評價結(jié)果直接記入D級。

        （二）各初審部門要切實強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，及時通知所屬企業(yè)按要求報送相應(yīng)材料，認(rèn)真做好初審和上報工作。 

        （三）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保和保險、日常監(jiān)管、專項檢查、政策扶持、評優(yōu)評先、表彰獎勵等環(huán)節(jié)，積極應(yīng)用此次信用評價結(jié)果和信用信息，實施分類監(jiān)管，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

        （四）此次信用評價結(jié)果在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)暫不應(yīng)用，不作為企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人資信得分予以計入。

        附件：1.山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表.doc

                  2.企業(yè)法定代表人承諾書.doc

                  3.      市（單位）2019年度山西省建設(shè)工程企業(yè)建筑市場信用信息匯總表.doc

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年1月31日