住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年扶貧工作要點(diǎn)的通知
部機(jī)關(guān)各單位、直屬各單位,社團(tuán)第一黨委、社團(tuán)第二黨委:
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年扶貧工作要點(diǎn)》已經(jīng)2020年3月30日第21次部黨組會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照工作分工認(rèn)真研究落實(shí)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年4月3日
(本文有刪減)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年扶貧工作要點(diǎn) 2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,是脫貧攻堅(jiān)收官之年。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)及統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表《中共中央 國務(wù)院<關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見>重要政策措施分工方案》要求,制定我部2020年扶貧工作要點(diǎn)。
一、總體思路 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于努力克服疫情影響,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的重要指示精神,切實(shí)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任,不折不扣做好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”(以下簡(jiǎn)稱“回頭看”)整改工作,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù),傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),著力補(bǔ)齊貧困人口住房安全短板。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,凝聚攻堅(jiān)合力,幫扶和推動(dòng)定點(diǎn)扶貧縣和大別山片區(qū)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)總結(jié)宣傳,研究建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,確保高質(zhì)量全面完成我部脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)不折不扣做好“回頭看”整改工作。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見,研究制定“回頭看”整改工作方案,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,壓實(shí)整改責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)糾正和解決問題,確保做到真改實(shí)改,以整改的實(shí)際成效確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)集中力量攻克深度貧困堡壘。堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要用于深度貧困地區(qū)工作要求,聚焦全面解決“三保障”問題,動(dòng)員行業(yè)力量,強(qiáng)化資金投入和技術(shù)幫扶,傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),加強(qiáng)工作調(diào)度,應(yīng)對(duì)疫情影響,解決突出問題,確保深度貧困地區(qū)和全國一道全面完成貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)。
(三)堅(jiān)決完成貧困人口住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)。指導(dǎo)和督促各地將“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)作為新增任務(wù)全部列入2020年中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍,并按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,有序推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。對(duì)新增任務(wù)較多、排查發(fā)現(xiàn)問題突出的地區(qū)開展掛牌督戰(zhàn),深入實(shí)地開展專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo),確保4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造掃尾任務(wù)于2020年6月底前全部完成。指導(dǎo)和督促各地對(duì)照全國建檔立卡貧困戶情況,完善脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng),確保到2020年6月底前達(dá)到國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收要求。深入開展調(diào)查研究,探索建立解決農(nóng)村相對(duì)貧困人口住房安全問題的長效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)保持扶貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,確保新產(chǎn)生的農(nóng)村危房能夠及時(shí)納入改造范圍。
(四)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧和聯(lián)系大別山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,簽訂中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書,確保各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃數(shù)不低于2019年計(jì)劃數(shù)。研究制定定點(diǎn)扶貧年度工作計(jì)劃,明確幫扶舉措,落實(shí)幫扶責(zé)任,全力支持定點(diǎn)扶貧縣克服疫情影響,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)在農(nóng)村危房改造、“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)等方面對(duì)大別山片區(qū)給予政策指導(dǎo)和傾斜支持,加強(qiáng)與片區(qū)省份以及有關(guān)中央單位溝通聯(lián)系,召開大別山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,持續(xù)發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)作用,助力大別山片區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署,切實(shí)增強(qiáng)做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作,要把“回頭看”指出的問題與脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題統(tǒng)籌起來,一體研究、一體部署、一體整改。要把問題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。各單位要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組力戒形式主義、官僚主義“十不準(zhǔn)”規(guī)定。深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)落實(shí)幫扶舉措,強(qiáng)化扶貧資金使用管理,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。部有關(guān)單位要會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,及時(shí)梳理和通報(bào)典型案例,并開展約談和問責(zé),全面提高脫貧攻堅(jiān)工作成效。
(三)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各有關(guān)單位要認(rèn)真梳理總結(jié)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作,充分利用部門戶網(wǎng)站、中國建設(shè)報(bào)等媒體,組織開展脫貧攻堅(jiān)系列宣傳報(bào)道,重點(diǎn)宣傳農(nóng)村危房改造、定點(diǎn)扶貧、聯(lián)系大別山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、生動(dòng)案例和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,充分展示住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作成效,形成良好的輿論氛圍。