關于開展2020年度建筑施工企業建筑市場信用評價工作的通知（第146號） ?
關于開展2020年度建筑施工企業建筑市場信用評價工作的通知（第146號）
來源：市場處
晉建市函〔2020〕146號
各市住房城鄉建設局，省直有關廳、局，各有關單位：
為加快推進我省建筑市場信用體系建設，進一步規范建筑市場秩序，營造公平有序、誠信守法的市場環境，根據《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉建設部《建筑市場信用管理暫行辦法》和《山西省住房和城鄉建設廳建筑市場信用管理辦法（試行）》等文件精神，經研究，決定開展2020年度建筑市場信用評價工作，現將有關事項通知如下：
一、評價范圍
（一）由省廳負責評價的企業范圍
1.注冊地在我省行政區域內，建筑業企業資質在有效期的施工總承包二級（建筑工程施工總承包二級除外）企業和未參加2019年信用評價的施工總承包二級及以上企業。專業承包一級、二級企業（以該企業主營業務對應資質申報信用評價資料）；
2.在我省承攬建筑工程項目，且未參加2019年信用評價工作的外埠建筑施工企業。
（二）由各市住建部門負責評價的企業范圍
注冊地在我省行政區域內，建筑業企業資質在有效期的施工總承包三級企業，專業承包三級企業（以該企業主營業務對應資質申報信用評價資料）和施工勞務企業。
對已參加2019年信用評價工作的省內和外埠建筑業企業不在本次信用評價的參評范圍。
二、申報資料
（一）參評企業應提交下列資料
1.《山西省建設工程企業建筑市場信用評價申請表》（附件1）。
2.《信用評價申報資料真實性承諾書》（附件2）；
3. 附件資料：
（1）企業注冊登記信息（營業執照副本、企業資質證書副本、安全生產許可證副本）；
（2）企業近兩年（2018、2019年度）統計報表、建筑業企業網絡快報報表、經審計的財務報表；
（3）按照資質標準要求提供企業各類別、等級資質對應的技術負責人任職文件、工作簡歷證明、學歷證明、注冊執業資格或職稱證明；
（4）按照資質標準要求提供企業主營業務對應類別和等級資質（以下簡稱“主營業務資質”）要求的建造師注冊執業證書、網上查詢打印頁；
（5）按照資質標準要求提供企業主營業務資質最低等級要求的有職稱人員畢業證、職稱證；
（6）按照資質標準要求提供企業主營業務資質最低等級要求的技術工人崗位證書；
（7）企業自2019年1月1日起新建、在建和已完工的工程項目信息統計表,提供相對應的每個項目的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收和項目管理人員（項目經理、技術負責人、質量、安全負責人）等資料（在建工程項目不需提供工程竣工驗收資料）；
（8）企業自2017年1月1日起的優良信用信息情況，主要包括：獲獎信息、表彰信息、經營管理良好信息（省、市建筑業骨干企業等）、質量安全良好信息（優質工程、施工安全生產標準化工地和示范項目等）、科技創新良好信息（科學技術獎勵、建設科技成果登記等）等，其中獎項、表彰、良好信息等需提供獲獎證書、認定文件等印證資料。
（二）初審單位應提交下列資料
1.上報文件1份、建設工程企業建筑市場信用評價申報資料（申請表、承諾書）及附件資料，附件資料需加蓋原件審核章；
2.《申報資料信息審查匯總表》（附件3、含電子文檔）1份，加蓋初審部門公章；
3.《山西省建設工程企業建筑市場信用信息匯總表》（附件4、含電子文檔）1份及印證資料，（匯總表中由初審部門填寫企業自2019年1月1日以來不良信用信息情況，主要包括行政處罰信息、拖欠工程款和農民工工資信息、質量安全事故信息、揚塵治理違法違規信息和其他違法違規信用信息，并上報不良信用信息執法文書、通報文件等印證資料。）以上資料需加蓋原件審核章。
三、評審工作
（一）企業申報信用評價資料
本次信用評價工作由參評企業通過紙質資料申報和電子化申報并行的方式提交信用評價資料。
1.紙質資料申報流程。企業需將信用評價申報的紙質資料（對需由企業留存原件的可提供復印件）按申報資料順序統一使用A4紙裝訂成冊，與原件一并按現行資質管理權限報各設區市主管部門及省直有關部門進行審核。
2.電子化申報方式。企業通過“山西省智慧建筑管理服務信息平臺”提交信用評價電子資料，由各設區市主管部門及省直有關部門負責對企業平臺提交資料進行審核。（平臺首頁地址為http://zjt.shanxi.gov.cn/SXJGPublic，企業自行下載智慧建筑平臺客戶端軟件和系統操作手冊，按操作手冊指示進行軟件安裝、數據填報，如遇操作問題可咨詢技術支持單位，咨詢電話：0351-3123329、3020665。）
（二）初審部門審查
1.初審部門對企業上報的紙質、電子資料進行審查，與誠信信息管理系統中錄入信息進行比對、同步審核，并通過調取資料、征求部門意見、網上查詢、實地核查等方式，對資料與原件的一致性、真實性進行核查，審核完成后填寫《申報資料信息審查匯總表》，并加蓋單位公章。
2.初審部門應征求建筑市場監管職能機構（市場、質量、安全、招投標監管）等部門對企業自2019年1月1日以來建筑市場行為的意見，各有關部門應真實、準確地提供企業評價期內在建筑市場、工程質量、安全、招投標等方面發生的違法違規或其它不良行為情況。涉及交通、水利、通信等專業部門的，初審部門應征求各專業部門對企業在考核期內是否存在違法違規行為及其它不良行為的情況，作為企業信用評價的參考依據，同時應填寫《山西省建設工程企業建筑市場信用信息匯總表》，并加蓋單位公章。
（三）省廳復審核查
省廳對由初審單位上報的企業信用評價資料進行復審，根據初審部門的審核意見，結合省廳書面審查、電子審查和“雙隨機、一公開”實地抽查的情況，形成評價意見，向初審部門和有關企業公示審查意見。
（四）形成評價結論
企業根據公示意見報送申述資料，省廳對申述資料進行審查，結合企業誠信信息，核定評分后形成企業信用評價結論，通過山西省智慧建筑管理服務信息平臺進行發布。
各市可參照上述省廳信用評價評審程序和要求，制定本市企業信用評價評審程序，確保按時保質完成評審工作。
四、時間安排
此次信用評價工作分四個階段進行，具體時間安排如下：
（一）準備階段（2020年2月10日—4月10日）。參加信用評價的各有關企業按要求收集、整理紙質和電子申報資料，并及時上報初審部門。
（二）初審階段（2020年4月11日—6月10日）。初審部門對企業上報的紙質、電子資料進行審查，審核完成后出具上報函并將相關資料報送省廳。
（三）復審階段（2020年6月11日—8月10日）。省廳組織專家對企業紙質、電子資料進行審查，并公示審查意見，企業應根據審查意見向初審部門報送申述資料。
（四）評價結論（2020年8月11日—9月30日）。初審部門上報企業申述資料，省廳對企業資料進行復核，結合企業誠信信息，核定企業信用評價結論。
五、有關要求
（一）參加信用評價的各有關企業要高度重視本次信用評價工作，如實填寫《山西省建設工程企業建筑市場信用評價申請表》和《信用評價申報資料真實性承諾書》，對所提供資料的真實性負責。對經審查認定未履行承諾、存在弄虛作假等行為的企業，信用評價結論直接記入D級，自信用評價結論發布之日起列為各級住建主管部門建筑市場重點監管對象，一年內取消其資質升級、增項申請及參與我省工程建設活動資格。
（二）各初審部門要切實強化服務意識和責任意識，及時通知所屬企業和在本地承攬工程項目的外埠企業按要求報送相應紙質、電子資料，認真做好審查和上報工作。對未按要求參加本年度信用評價工作的建筑業企業，信用評價結論直接記入D級，自信用評價結論發布之日起列為各級住建主管部門建筑市場重點監管對象，一年內取消其企業資質升級、增項申請及參與我省工程建設活動資格。
（三）各級住房城鄉建設行政主管部門應在市場準入、資質管理、工程擔保和保險、日常監管、專項檢查、政策扶持、評優評先、表彰獎勵等環節，積極應用此次信用評價結果和信用信息，實施分類監管，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
（四）此次信用評價結果在我省建筑工程招標投標環節暫不應用，不作為企業招標投標的投標人資信得分予以計入。
（五）由各市負責的建筑施工企業信用評價工作，應于8月31日前向省廳書面報送企業信用評價結論。
山西省住房和城鄉建設廳
2020年2月11日
晉公網安備 14080202000346號